澳门贵宾厅注册网址

澳门贵宾厅app

学校新闻

您的当前位置: 澳门贵宾厅注册网址 >> 澳门贵宾厅app >> 学校新闻 >> 正文
澳门贵宾厅注册网址党委关于巡察整改进展情况的通报
作者:admin 点击数: 时间:2020/10/28 17:24:05

澳门贵宾厅注册网址党委

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委巡察工作统一部署,2019111日至126日,市委巡察四组对澳门贵宾厅注册网址党委开展了巡察,并于202041日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)提高政治站位,深化思想认识

这次市委巡察,是对澳门贵宾厅注册网址党委的一次重要的政治体检和整体把脉。巡察组对澳门贵宾厅注册网址反馈的情况,指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见建议,实事求是、明确具体,对我们全面贯彻新时代党的建设总要求,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,具有十分重要的指导意义。学校党委虚心接受、照单全收、坚决整改。

学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为主线贯穿到巡察整改全过程,以求真务实的态度、抓铁有痕的劲头,确保各项整改任务高质量高标准完成。41日反馈会后,学校党委42日召开专题会研议部署巡察整改工作,学习传达中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作的要求和反馈会精神,并将反馈意见及反馈会上巡察工作领导小组成员的讲话稿以及澳门贵宾厅注册网址党委书记的表态讲话予以印发,推动全校上下深化思想认识、增强行动自觉,统一思想、形成合力,扎实推进巡察整改各项工作。

学校党委以政治建设为统领,坚持问题导向、严字当头,准确把握市委决策部署和李建成书记在市委书记专题会议上的讲话精神,系统谋划巡察整改工作,研究制定整改方案,按照部署动员、整改落实、巩固成果三个阶段有序推进整改工作。坚持“五个突出”工作原则,即突出增强“四个意识”,加强学习,提高政治站位;突出“以上率下”,加强领导,统筹推进整改落实;突出“问题导向”,深挖根源,逐条整改解决;突出“责任担当”,主动认领,明确责任清单;突出“效果导向”,举一反三、构建长效机制,促进学校党建水平和事业快速发展。

(二)严明整改责任,认真组织落实

加强组织领导,层层落实责任。学校党委成立了巡察整改工作领导小组,校党委书记任组长,校长、党委副书记和纪委书记任副组长,其他班子成员和办公室、组织人事处、宣传统战部、监察审计处、教务处、学生工作处、计划财务处、后勤资产管理处、科技产学合作处主要负责人任领导小组成员;构建了涵盖党委书记第一责任人责任、党委主体责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任的“四责协同”整改领导机制。党委书记卢伟耀同志认真履行巡察整改第一责任人职责,对全校整改工作牵头抓总、全面负责,先后主持召开巡察整改领导小组会议、巡察整改工作推进会、党委会共10次,深入巡察整改一线,亲力亲为,靠前督战,带头抓好问题整改落实,分别就整改工作与党政班子成员和相关部门负责人谈心谈话18人次。学校党委将巡察整改作为加强班子建设、增强主体责任的重要契机,认真审定《市委巡察组巡察澳门贵宾厅注册网址党委反馈意见整改方案》。党委班子成员以身作则,以上率下,结合分管领域,严格落实“一岗双责”,主动认领整改任务,共制定了200条整改措施,有效推进了整改工作。学校纪委深化运用监督执纪“四种形态”,认真调查处置巡察移交的信访件。学校各级党组织、各部门和各级干部严格按照整改方案和任务分工,领会整改意图,明确职责任务,清楚时限要求,做到了任务层层分解、压力层层传递、责任层层落实。

(三)坚持标本兼治,确保落地见效

今年是学校持续深入贯彻《龙岩市教育强市实施方案》,是学校“十三五”规划和福建省示范性现代职业院校建设项目收官、“十四五”谋篇布局的关键一年,是学校争创福建省高水平高职院校的启航奋进之年。学校党委坚持将巡察整改工作、推进学校治理体系和治理能力现代化、疫情防控等重点工作同研究、同部署、同检查、同考核。按照“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则,围绕立德树人根本任务,用好用活整改成果,既解决显性问题,更解除隐性忧患;既针对当前不足,更考虑长远发展;力求实现集中整改尽快见效与标本兼治建章立制的有机统一。以巡察整改为契机,学校修订、补充、完善、出台思政、党建、师资、教学、项目建设、资产管理等方面政策、规划、制度50余项,初步形成了能够支撑学校创建根植中央苏区的高水平高职院校的内部治理体系和治理机制,有效发挥了巡察“政治体检”功能,达到了整改“固本培元”的作用。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

整改情况:一是“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习《中共福建省委关于在全省进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的通知》,印发《澳门贵宾厅注册网址关于持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神同学校实际工作紧密联系,进一步兴起了习近平新思想“大学习、大践行”的热潮。校领导班子“从我改起”,带头领学《习近平谈治国理政》《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》,安排5位教授参加“习近平新时代中国特色社会主义思想全市第四轮巡回宣讲”。2020年以来,校党委安排中心组集中学习会9次,中心组学习(扩大会)1次;编发《校党委理论学习中心组学习选编》12期,选编45篇文章,进一步筑牢了思想根基。各基层党组织加强和规范政治理论学习,紧跟时事政治、理论热点及时调整学习计划,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论入耳入脑入心全校党员干部和广大师生以新思想新理论新战略武装头脑、指导实践、推动工作,办学事业实现新跨越。二是制定《关于贯彻落实<龙岩市建设教育强市实施方案重点任务分解抓落实的通知>的实施意见》,落细落实各项措施,助力“教育强市”建设。聚焦专业建设,积极打造服务产业专业和医疗卫生专业,并扩大两个专业招生规模;优化专业结构,2020年新开设康复治疗技术、影视多媒体等专业;发挥澳门贵宾厅注册网址在龙岩市职业院校联盟的龙头作用,与各县(市、区)中职学校联办五年专,新开设电子商务、汽车检测与维修技术、机械制造与自动化等服务产业专业。三是将党组织、党员干部政治理论学习情况纳入基层党组织书记述职、个人年度考核重要内容,作为评优晋级的重要依据。印发《关于市委巡察组对党建工作存在问题及整改情况的通报》,坚持从严督促指导,抓牢抓实理论学习。落实巡察整改反馈问题提醒谈话工作,对此负领导责任的时任组织人事处副处长给予批评教育,对原机械系党总支第三党支部支部书记、原城乡建筑学院第三党支部支部书记、原医学护理学院第一党支部支部书记、信息与制造学院第五党支部纪检宣传委员、信息与制造学院第五党支部支部书记进行了提醒谈话。四是龙岩卫校党委加强理论学习。2020年以来,龙岩卫校党委理论学习中心组共组织了11次学习,党委成员提交心得体会18份。518日,龙岩卫校党委建立了中心组学习管理微信群,每次学习前将通知发布在群里,提醒学员提前学习,做好充分准备,严格执行签字考勤。同时校党委不定期检查中心组学习成员的会议记录。

2.关于贯彻落实党的教育方针和市委工作要求有差距的问题

1)办学定位不高,办学水平下滑。

整改情况:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的教育方针,组织全校教职工认真学习《国家职业教育改革实施方案》《福建省职业教育改革工作方案》《龙岩市建设教育强市实施方案》精神,夯实了学校高质量发展落实赶超的思想基础。二是围绕“根植中央苏区的高水平高职院校”办学定位和努力建设成为福建省高水平高职院校的发展目标,对标“双高计划”,制定《<澳门贵宾厅注册网址“十四五”发展规划>编制工作方案》,加快推进“十四五”规划编制工作。制定《澳门贵宾厅注册网址深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施细则(试行)》《澳门贵宾厅注册网址教学教研科研项目成果奖励办法》,进一步完善了机制建设。三是制定了《澳门贵宾厅注册网址对标双高发展规划》。融合学校“十四五”规划,聚焦全面深化改革、产教深度融合、提升服务能力三个关键,完成了省双高预申报准备工作方案和校内7个高水平专业群申报方案,为今后再次申报国家“双高计划”夯实了基础。四是顺利通过福建省示范性现代职业院校建设工程终期验收。2020730-31日,福建省教育厅组织专家进校开展现场验收,2020917日,根据《福建省教育厅、福建省财政厅关于公布福建省示范性现代职业院校名单的通知》(闽教职成〔202020号)文件通知,学校顺利通过省示范性现代职业院校建设工程的终期验收,被确定为“福建省示范性现代职业院校”,向市委、市政府及全市人民交上了一份满意的答卷。五是学校共有24个“1+X”证书制度试点专业被国家立项。2020年,澳门贵宾厅注册网址学生参加福建省职业院校技能大赛,获一等奖7项、二等奖13项、三等奖19项,总成绩全省排名第四位。澳门贵宾厅注册网址教师参加福建省教师教学能力大赛,获得二等奖4个、三等奖4个。在2019年中国高职高专院校改革活力指数排行榜中,学校综合实力全国排名第70位,学生成长发展力全国排名第41位,“国20条”改革试点活力全国排名第27位。根据中国科学评价研究中心、中国教科评价网发布的“2019-2020年中国高职高专院校竞争力排行榜”显示,学校竞争力排行福建省高职高专第5位、全国高职高专第218位。

2)产教融合、校企合作层次不高。

整改情况:一是组织全校党员、干部学习《国家职业教育改革实施方案》《福建省职业教育改革工作方案》等文件,提高党员、干部和教职员工对产教融合、校企合作和社会服务重要性的认识。二是修订了《澳门贵宾厅注册网址专利管理办法》,推进实施《澳门贵宾厅注册网址科技成果转化管理办法》,为加快专利技术成果转化提供了制度保障。2020年至今,学校取得了124项科技成果,其中获得授权专利6项。20204月,与企业签订了3个专利转化协议;20208月,对12项专利使用权进行了许可。三是加强校企合作,推动产教深度融合。2020年至今,与19家企业签订了校企合作协议。如:与龙岩XX投资发展有限公司签订了共建闽西电影艺术学院合作协议,企业方拟投资500万元。在龙岩经开区与企业合作共建了产教融合基地——澳门贵宾厅注册网址产教融合协同创新中心。四是制定《澳门贵宾厅注册网址“一师一企”师企对接制度管理办法(试行)》,修订《澳门贵宾厅注册网址社会服务经费管理办法》等,充分调动专业教师服务地方经济的积极性。2020年以来,学校共有213名教师积极参与企业实践,为企业提供技术服务,完成对接任务373项。其中,学校环境检测中心为企事业单位提供了178项的检测服务;财经商贸学院完成了龙岩市发改委的《龙岩市“十四五”时期优化营商环境和重点举措研究》课题和龙岩市七个县(市、区)的营商环境评价项目,完成了龙岩市商务局委托的“龙岩市电子商务从业人员培训”项目,共培训人员400余人,等等。                                 

3贯彻落实并校整合工作不力。

整改情况:澳门贵宾厅注册网址党委认真贯彻落实市委关于并校工作的决策部署,加强对并校工作的全面领导,全校教职工树牢“闽大一家亲”的思想,主动配合推进了党建、人事、财务、教学、招生和资产管理等方面的深入融合,并校工作稳步进行。一是党委委员、副校长卢兆梅同志兼任龙岩卫校校长,学校党委从龙岩卫校干部中选拔了一位同志担任党委副书记,一位同志担任副校长,龙岩卫校班子建设得到加强。二是龙岩卫校、龙岩财校积极对接校本部开展工作,配合校本部人事划转安排。2019年,划转8位龙岩卫校教师到校本部,4位龙岩财校教师到龙岩卫校;20209月划转62位龙岩卫校教职员工调入校本部工作。三是学校着力解决了龙岩卫校教职工对职称评聘、工资待遇、住房分配和孩子上学等诉求,组织了75位教师参加了高校教师岗前培训。

3.关于党的政治建设不够有力的问题

1贯彻民主集中制有差距。

整改情况:一是学校党委认真学习习近平总书记在中央政治局民主生活会关于“认真贯彻执行民主集中制”的讲话精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,重温民主集中制原则深刻内涵,提高对集体决策原则的思想认识,增强了严格执行民主集中制的自觉性。二是修订了《澳门贵宾厅注册网址关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》,龙岩卫校完善了议事规则,细化了“三重一大”的内容和标准,进一步规范了议事决策程序。三是认真贯彻民主集中制,凡“三重一大”事项都经过充分研究讨论后决定,不以任何理由规避集体决策。校、院两级严格落实《澳门贵宾厅注册网址党委会议议事规则》《澳门贵宾厅注册网址校长办公会议议事规则》《澳门贵宾厅注册网址二级学院(系)党政联席会议议事规则》,严格执行“三重一大”决策制度。四是进一步健全学校会议制度,严肃会议纪律,做细会前准备工作,规范会议程序、记录。2020年以来(截至930日),学校党委共召开党委会26次,校长办公会14次。龙岩卫校健全校务会议制度,会议议程规范,会议记录完整,截至日前,召开校务会议共18次。五是对龙岩卫校党委领导班子给予了集体约谈,对此负领导责任的龙岩卫校党委书记、副书记、时任卫校副校长2人给予批评教育。

2)执行民主生活会制度不够严肃。

整改情况:龙岩卫校党委认真学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,提高了思想认识。严格执行民主生活会制度,结合实际深挖根源自我剖析,深入开展批评与自我批评,坚持高标准严要求召开了龙岩卫校2019年度副处级领导干部民主生活会和巡察整改专题民主生活会。

3)落实意识形态工作责任制不够到位。

整改情况:一是学校党委开展了意识形态工作责任制落实情况自查自纠。认真修改完善了2019年度校党委民主生活会领导班子对照检查报告和班子成员个人对照检查发言材料,把意识形态工作责任制落实情况列入报告内容。20204月至5月,学校党委成员采取点评单的方式对挂钩联系的二级院(系)党委(党总支)2019年度落实意识形态工作责任制情况的报告进行审阅点评,肯定成绩、指出问题、提出要求;进一步规范报告制度,严格把关各基层党组织述职述廉报告和民主生活会对照检查材料中对意识形态工作责任制落实情况的报告。二是龙岩卫校认真落实意识形态工作责任制。616日,龙岩卫校党委召开会议,专题学习习近平总书记对意识形态工作的部署要求,并对2020年上半年的意识形态工作进行分析研判。714日,印发了《龙岩卫校2019年意识形态工作总结》《龙岩卫校2020年意识形态工作计划》,出台了《龙岩卫校意识形态工作责任制实施细则》。三是对此负领导责任的时任龙岩卫校政治处主任进行了批评教育。

4.关于党委领导作用发挥不够充分的问题

1)落实立德树人根本任务不够有力。

整改情况:一是学校党委认真学习《习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上重要讲话》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神,进一步提升了对高校思政工作重要性和紧迫性的认识。二是校领导带头上好新生“开学第一课”。党委书记带头主编《战“疫”说理——中国抗疫启示录》《团结渠上爱国情怀——爱国主义经典歌曲赏析》《思政小课堂同社会大课堂有机融合——以云端战“疫”思政微课为例》等爱国主义教育系列校本教材。引导学生理性应对疫情,树立正确的价值观,在疫情防控的重大社会实践中感受中国力量和民族精神,为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量。三是加强思政队伍建设。印发了《关于公开遴选专职辅导员的通知》《关于公开遴选专职思政课教师的通知》,补齐配强思政和辅导员教师队伍。思政教师方面,采取校内遴选转岗方式调配5名教师转任专职思政教师,动员9位教师转为思政教师身份。421日,经第五次校长办公会议研究,又在全校优秀在职教职工(含龙岩卫校、龙岩财校)中遴选专职思政教师,遴选出5位教师。521日,5位教师已调配到岗。截至日前,学校共配备专职思政教师18名、兼职思政教师9名以及辅导员40名。四是加强学校马克思主义学院建设。为加强思政课质量建设,经上级主管部门批复,919日,学校把思政部调整为马克思主义学院。制定了《澳门贵宾厅注册网址深化“三全育人”体系建设方案》,推动形成了“三全育人”格局。五是深入推进思政课程教育教学改革和课程思政工作。创新课堂教学模式,借助超星“学习通”平台,建设了网上教学平台,实现了线上线下融通;加强思政课程教学管理,教学现场检查学风教风情况29班次,集中教案抽查4次;认真落实集体备课、公开课制度。截至202010月,开展教学内容专题研讨、集体备课11次,开展公开说课6人次,思政课程质量得到有效提升。2019-2020学年,思政课教师师德师风学生评价平均分为95分。六是因教学质量评价学校排名末位对思政部领导班子进行了集体约谈。

2)师德师风示范引领作用不强。

整改情况:一是学校制定了《澳门贵宾厅注册网址深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施细则(试行)》,建立师德考核负面清单制度,严格执行师德考核一票否决。修订完善学校职称评聘办法,将师德师风、工匠精神、技术技能、教育教学实绩作为职称评聘的重要依据。二是开展师德师风警示教育1次,选取9个高校典型案例,运用“学习通”组织全校教职工参加《2020年廉政党课及高校典型案例警示教育》学习,参加培训共3294人次。三是龙岩卫校制定了《龙岩卫校开展“爱校如家、爱岗敬业、爱生如子”主题教育活动实施方案》,全体教工签订了《龙岩卫校教师师德承诺书》。四是师德师风建设取得实效。2020年以来,澳门贵宾厅注册网址教师获得国家级表彰1项、省级表彰2项、市级表彰8项。其中:刘剑友老师获得“全国青年岗位能手”“福建省青年岗位能手”称号;黄晓丽老师获得“福建省优秀教师”称号和“龙岩市2019-2020在教育教学质量提升工作中做出重大贡献嘉奖”;张源峰老师获得“龙岩市2019-2020在教育教学质量提升工作中做出重大贡献记功”;吴淑娟老师获得“龙岩工匠”称号;张继东、蓝冬玉两位老师获得“龙岩市优秀辅导员”称号等。五是经上级主管部门批复,根据《关于调整澳门贵宾厅注册网址机构编制事项的通知》(岩委编〔202017号)文件精神,学校成立了教师工作处,负责教师师德师风考核工作。

3)学生违规违纪问题突出。

整改情况:一是组织学生工作有关人员认真学习中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中央16号文件)《中华人民共和国高等教育法》(中华人民共和国主席令第四十号)《普通高等学校学生管理规定》(教育部第41号)等相关规定,进一步理解、掌握学生违纪处分相关要求。二是修订完善了《澳门贵宾厅注册网址学生违纪处理办法》,进一步厘清学生处分权限。三是龙岩卫校将学生违规违纪情况纳入班主任每月考核内容,加强对学生的教育管理。524日复学后,结合心理健康周活动组织全校性讲座、主题班会,帮助学生明确学习目标,服从学校管理,快乐学习,减少违纪现象发生。四是对此负有领导责任的龙岩卫校教务科科长、学生科科长、保卫科科长给予提醒谈话。

4)维护学生利益意识不强。

整改情况:一是树牢宗旨意识,以维护学生利益、做好后勤保障服务为导向,召开学生专题调研座谈会1次,认真听取学生的意见和建议,作为改进学生管理服务的思路和决策参考。二是制定了《关于学生食堂菜价偏高的整改方案》,通过召开学生专题调研座谈会、食堂全体人员会议,及时向食堂传达学生反映的问题,采取菜品明码标价等整改措施,进一步维护和保障学生利益。整改后,对学生进行随访,90%以上的学生对食堂表示满意。本学期开学以来,少有听到学生对菜价的反映。对此负有领导责任的后勤资产管理处处长给予提醒谈话。三是严格执行学校宿舍管理相关规定,强化楼栋巡查管理。实行男女生分楼管理,门禁卡发放到位并正常投入使用。11#-15#每幢楼各设一个保安岗(一岗三人),宿舍组团的安保及门禁管理更加规范。

(二)落实全面从严治党战略部署情况

  1.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题

1)党风廉政建设责任制的“领头雁”作用不明显。

整改情况:一是严格落实党风廉政建设和反腐败工作分析会制度。2020427日,召开全面从严治党暨党风廉政建设工作分析会,428日,召开中层以上党风廉政建设专题会议,认真学习市委印发《关于加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》,及时传达上级及学校党风廉政建设会议和文件精神,听取校纪委对党风廉政建设工作的意见建议,分析研讨学校廉政风险点,研究加大重点防控力度举措,部署了2020年党风廉政建设工作。二是认真落实廉政党课,纪委书记温献荣同志运用“学习通”在线解读《中国共产党纪律处分条例》1次,筑牢教职工纪律防线。三是制定了《澳门贵宾厅注册网址党风廉政建设谈话提醒实施办法》,并结合巡察反馈意见组织开展了廉政谈心谈话工作。2020年开展集体谈话339人次,个人谈话114人次。四是制定了《澳门贵宾厅注册网址廉政风险防控实施办法》,认真落实廉政风险点排查制度,组织开展1次全校性的廉政风险点排查,找准廉政风险排查防控的着力点和突破口。编制《二级单位廉政风险点、防控措施汇编》,共修订了廉政风险点1151项。五是623日,龙岩卫校召开了全面从严治党工作会议和党风廉政建设工作会议,龙岩卫校党委书记钟柳芳同志在会上传达了澳门贵宾厅注册网址党委2020年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,并对学校下半年党建工作、党风廉政建设和安全稳定工作作了安排。626日,依托“学习通”平台,钟柳芳同志给龙岩卫校全体教职工上了题为“为民务实清廉”的廉政党课。

2)压力传导层层递减。

整改情况:一是组织学校各级党组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等,提升党务干部落实主体责任的针对性和自觉性。二是健全责任落实体系,制定了《二级院(系)落实全面从严治党主体责任清单》《二级院(系)党组织党风廉政建设监督责任清单》《龙岩卫校落实党风廉政建设纪委监督责任清单》。三是制定了《关于开展全面从严治党主体责任落实情况检查的工作方案》,把全面从严治党主体责任落实情况检查纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,压紧压实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。99日,龙岩卫校党委印发了《龙岩卫校落实党风廉政建设主体责任清单》,明确了领导班子、党委书记和班子成员的主体责任。四是全面加强问责追责工作。巡察以来,问责或追责处理共60人次,诫勉2人,批评教育15人,提醒谈话28人,班子集体约谈3个(含思政部班子2人、后勤资产管理处班子4人、龙岩卫校领导班子9人)。

    2.关于履行监督责任不力的问题

1)“三转”不实,主责主业不突出。

整改情况:一是强化落实主体责任的意识,学校班子成员认真按照分管范围种好“责任田”,支持校纪委聚焦主业,履行好监督责任,协助抓好党风廉政建设和反腐败工作。二是根据中纪委“三转”和省纪委“四转一强”要求,结合工作实际,明确定位,突出主业,校纪委退出议事机构11个,仅保留惩治和预防腐败体系建设工作领导小组、机关效能建设领导小组等4个与主业相关的工作机构。三是加强纪检监察干部队伍思想教育,树牢“查办案件是本职,不办案件是失职”的理念,对达到立案条件的初核件绝不包庇。四是从主、客观两方面认真查找了20172019年无自办案件的原因,完成《关于20172019年度无自办案件的情况报告》。

2)日常监督流于形式。

整改情况:一是制定《澳门贵宾厅注册网址纪检监察部门日常监督工作规程》,明确日常监督工作的对象、内容、方法及保障机制,为日常监督工作规范开展提供有力抓手。二是深化落实“1+X”专项督查工作机制,发挥学校纪委牵头抓总作用,部署了2020年“1+X”专项督查工作,总结前期工作中存在的不足并分析了问题产生的原因,强化运用审计手段、重点关键领域专项抽查等措施,突出“回头看”、再监督的工作机制,确保“1+X”专项督查落到实处。已落实开展了公务用车半年自查督查1次。

3)基层纪检队伍建设和履职能力弱化。

整改情况:制定了《澳门贵宾厅注册网址二级院系纪检委员工作职责》,组织全校50位纪检专兼职干部参加省教育纪委网络培训1次,进一步明确了二级院系纪检委员在“清风闽大”建设中身居“前沿一线”的职责定位,有效提升了履职能力,激发了其在全面从严治党、加强党风廉政建设中的一盘棋中的“探头”作用。

4)“走读式”谈话存在安全隐患。

整改情况一是制定《澳门贵宾厅注册网址“走读式”谈话安全实施细则(试行)》《澳门贵宾厅注册网址谈话室管理办法及谈话安全预案(试行)》等制度,对“走读式”谈话硬件指标中可能存在的隐患开展排查、整改,对照谈话室建设最新标准要求,增设一般性谈话室一间,完善卫生间、储物柜、安检仪、安全笔、应急灯、警铃等的安全配套设施的配置,落实了谈话不上楼的要求,同时落实了“手递手”、谈话对象安全评估等安全措施,确保了澳门贵宾厅注册网址纪委监督执纪的安全工作底线。二是监察审计处工作人员均已签订《依规依法审查调查安全办案责任书》《依规依法审查调查承诺书》,规范工作行为,保障“走读式”谈话安全。三是开通医疗绿色通道。2020416日,澳门贵宾厅注册网址与龙岩人民医院签订《医疗绿色通道服务协议书》,为澳门贵宾厅注册网址在审查调查安全工作过程中所需的医疗服务提供了保障。

3.关于形式主义依然存在的问题

1)存在不作为、慢作为。

整改情况:一是认真组织学习中共中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《龙岩市贯彻〈福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定(试行)〉的若干措施》精神,进一步树牢了坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的决心,推动了形式主义、官僚主义的深入整治。二是印发《关于开展机关作风效能专项督查的通知》,常态化开展了作风效能建设督查工作,有效促进了行政教辅及后勤人员的工作作风转变。

2)以形式主义整治形式主义。

整改情况:一是制定《关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治的工作方案》,在各部门、单位进行自查自纠的基础上,学校着力开展集中整治,以查找当前存在的形式主义、官僚主义突出问题为重点,以整改落实为目标,有效推动了整治工作的开展。二是开展“回头看”督查工作,通过督查,校级层面问题清单6项、各处室层面问题清单49项均完成整改,整改措施具体,有效改进了薄弱环节,集中整治取得了实效。三是对时任监察审计处处长给予提醒谈话。

3)文风不实。

整改情况:一是从“实”做起,端正文风,坚持理论联系实际,各部门开展了个人对照材料、班子述责述廉等文稿的核校工作,提高文稿的思想性、理论性、指导性和可操作性。二是对将《纠正不良习气树立清风正气》承诺书时间签错的龙岩卫校2位同志、所在党支部书记等进行了严肃批评教育。三是龙岩卫校党委书记对2016年个人述职报告再次进行核对,并对存在问题重新进行梳理、反思整改。对此负领导责任的龙岩卫校政治处副主任进行了提醒谈话。

    4.关于贯彻落实中央八项规定精神不够严格的问题

1)办公用房超标查而未清。

整改情况:一是对龙岩卫校办公用房超标和违规多占住房情况进行全面清查。20191122日,龙岩卫校组织人员,对全校办公用房面积进行全面测量,弄清实际面积,按照标准原则和节约原则,立行立改,以合署办公的方式,对校领导、处室、学科教研组进行组合调整,共腾出六间办公用房,合计89.2平方,整改工作没有产生额外费用。二是严格执行办公用房管理制度规定,严格按照标准、规定来核定、分配办公用房,强化监督管理,无出现类似问题。三是对此问题负领导责任的龙岩卫校办公室主任进行了提醒谈话。

2)违规多占住房。

整改情况:一是20191121日,龙岩卫校已腾退综合楼值班用房。二是对此问题负领导责任的龙岩卫校总务科科长进行了提醒谈话。

3)违反公务接待和公务用车管理规定问题纠而未止。

整改情况:一是认真组织对中央八项规定精神和《学校公务接待管理办法》《学校公车管理办法》的学习,提升经办人员的业务能力。二是修订完善《澳门贵宾厅注册网址公务接待管理实施细则》。严格公务接待管理,开展了公务接待管理专项自查,加强公务接待的报销审核,确保单据齐全、合理;对协助安排、代收代付的业务凭证要求标注清晰,便于核查。三是在原有邀请函的基础上,增补了2018121日接待省汇众创新创业研究院来人的接待函。完善了2018413日至14日省教育厅评估组一行6人的协助安排用餐的代收代付凭证(学校按照规定接待了1餐,另1餐为协助安排用餐。省教育厅联络员向澳门贵宾厅注册网址交纳了650元费用,其中50元为评估组公务用车费用,600元为协助安排用餐费用)。四是严格执行《澳门贵宾厅注册网址公务车辆使用管理办法(修订)》,所有学校公务车辆安装北斗定位车载终端;落实定人管理、用车登记、定人驾驶、统一保险、凭卡加油。完善公车使用与保养维修台账,确保每台车台账清晰,责任到人。立行立改清退公车私用和私车公养费用共计13263.63元。五是加强公车日常督查管理,完善派车单填报信息,落实一事一审,一趟一单,一车一卡,每月一自查一公示,每季度一抽查,每半年一督查,同时落实车辆定位、定点停放。办公室紧盯节假日督查,抓牢派车、使用、维修、油卡管理等关键环节。六是对负有直接责任的龙岩卫校驾驶员2人给予批评教育。对违规办理出差交通补贴负有直接责任的计财处科员给予提醒谈话。

4)违规发放津补贴禁而未绝。

整改情况:严肃规范执行津贴补贴政策,龙岩卫校清退违规发放2017年暑期招生津贴53520元和2018年团体辅导课补贴8075元,并上缴财政金库。对此负领导责任的龙岩卫校副校长进行了批评教育。

5.关于班子成员落实“一岗双责”不到位,廉政风险问题突出的问题

1)招投标制度执行不到位。

整改情况:一是组织后勤资产人员学习《龙岩市市级政府采购管理办法》《龙岩市市级政府集中采购目录及限额标准》《福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》等文件,修订了《澳门贵宾厅注册网址采购项目可行性论证办法》《澳门贵宾厅注册网址采购管理办法》。同时,因龙岩卫校保留了法人实体,在澳门贵宾厅注册网址相关制度基础上,重新修订了《龙岩卫校“三重一大”决策制度》《龙岩卫生学校采购管理办法(试行)》《龙岩卫生学校采购项目可行性论证办法(试行)》《龙岩卫生学校基建维修工程项目管理办法(试行)》,进一步规范了招投标管理制度。二是经学校派专人到龙岩市公物采购招标代理有限公司调档,确认澳门贵宾厅注册网址4个招标采购项目都是在龙岩市公物采购招标代理有限公司开标,采购流程规范,参与询价投标的公司均达到规定的3家及以上,符合《政府采购法》相关规定。但2019年巡察时,由于学校招标采购建档只登记中标公司,没有记录参与项目的其他投标的公司,导致上述四个项目只体现一家供应商(中标公司)的情况。今后,澳门贵宾厅注册网址将进一步加强档案管理,切实做好相关的台账和档案工作。

2)工程项目管理混乱。

整改情况:一是学校认真梳理工程项目清单,详细分析每个项目施工单位拖延结算资料送审的原因,约谈施工单位主要负责人,督促施工单位提供完整规范的结算资料,并通知了所有施工企业提供决算资料送审。截止至2020930日,20152018年的中型工程项目仍有4个项目结算未送审。主要原因在于施工单位的结算资料始终无法达到送审要求,不符合送审要求的原因主要是资料中的竣工图、现场签证单不规范。澳门贵宾厅注册网址已多次发出催缴函要求施工单位整改,20208月底,澳门贵宾厅注册网址又将一次性告知书发给这四家施工单位,要求施工单位尽快提交完整的验收结算材料,若今年10月底前仍未提交,学校拟将该情况报送龙岩市住建局,并通过司法程序予以解决。二是全力推进了超概算项目的结算送审工作。多次咨询发改委、财政局、教育局等相关单位,于5月底启动类似项目的审核,其中教职工宿舍剩余尾款27.28万元已在2020310日完成结算并办理了产权登记证。未审结的超概算项目有学生食堂扩建工程、图书馆扩建工程、北校区学生宿舍AB栋,均为2010年之前立项的项目,当时立项审批的投资额未经过概算,均采用可行性研究报告中的估算总价,且招标时约定的结算方式为可调价合同,所以实际施工完成后的造价远超预算价。龙岩市财政评审中心不接收结算超概算10%的项目审核,其中,北校区学生宿舍AB栋施工单位(福建XX建设集团有限公司)于20206月针对工程款支付的诉求向新罗区人民法院提起了诉讼,2020717日在法院开庭,由法院指定一家鉴定机构对施工单位所报送结算进行鉴定,结算资料已于20208月送鉴定机构。三是修订了《澳门贵宾厅注册网址基建维修管理办法》,进一步规范了工程项目的设计变更管理。四是对后勤资产管理处领导班子进行了集体约谈,对此负领导责任的时任后勤资产管理处处长2人给予批评教育,对此负直接领导责任的后勤资产管理处副处长给予诫勉教育。

3)财经制度执行不严格。

整改情况:一是组织财务人员加强财经制度学习,提升业务水平能力。进一步加强了对龙岩卫校财务的监管,指导完成龙岩卫校2020年预算编制工作,促进了财务管理的规范化。二是龙岩卫校食堂账户押金已经退还学生,长期挂账款已上缴市财政金库并销户。2016年至2018年成人教育合作办学分成款按规定已经划转至龙岩卫校。三是进一步规范支付制度,规范支付手续。经自查,龙岩卫校20189月保安服务费为支付学生军训费用,教官16人,380//天,共4天,总计2.4320万元。因协议书写不规范,将教官劳务费写成380/人、天,导致1.824万元支付与协议所示不符。四是对此负领导责任的时任龙岩卫校总务科长给予批评教育,对负直接责任的主办会计、会计给予提醒谈话。对实验耗材管理不规范负直接责任的实验管理员给予批评教育。

6.关于固定资产管理不规范的问题

1)办公设备领用制度和召回机制不健全。

整改情况:学校修订《澳门贵宾厅注册网址国有资产管理办法》《澳门贵宾厅注册网址固定资产处置管理办法》,进一步加强办公设备的领用、调配、报废等日常管理。

2)经营性资产租金拖欠、滞纳金未追缴现象普遍。

整改情况一是根据巡察反馈意见,澳门贵宾厅注册网址向游泳池承包商催缴剩余租金,对方已于2020930日缴清了拖欠的租金。二是对于违约金的问题,学校将对该事项进一步展开调查核实,厘清问题和相关人员的责任,在征询法律顾问意见的基础上,由学校党委会研议处置。三是学校进一步加强国有资产的监管,建好台账,做到国有资产出租出借有据可查。四是按照《澳门贵宾厅注册网址国有资产对外出租出借管理办法》文件相关规定,学校进一步加强经营性资产招标、合同管理,严格执行双方签订的合同,按合同做好进场、到期清场、租金催缴、资产盘点等工作。

3)教职工周转房和宿舍长时间未催缴房租和水电费。

整改情况:一是落实补缴工作。学校公示了周转房、校本部和天马校区教职工宿舍住户应补缴的水费、电费、房租(公示期截止至51117时),512日开始催缴,截至目前,累计收缴26.334628万元(其中电费、房租已全部收缴完毕;水费仍有周转房1户未缴交,校本部和天马校区教职工宿舍住户5户未缴交,11户未缴清)。目前,学校正在跟踪落实。二是规范周转房的日常管理。严格按照学校有关规定,定时收缴住户的房租、水电费。三是推进水改收尾。目前水改工程已经部分完成,目前正在推进扫尾工作,计划今年11月底前全面完成。过渡阶段相关住户的水费待水改工程结束后完成结算收缴。

(三)落实新时代党的组织路线情况

 1.关于党建工作目标责任未压实的问题

1)对“抓好党建是办学治校的基本功”认识不足。

整改情况:一是学校组织党员认真学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,深化“抓好党建是办学治校的基本功”认识。二是制定《澳门贵宾厅注册网址2020年党建工作要点》,把日常的教育教学管理质量纳入校党委工作计划,将党建工作与教育教学工作同谋划、同部署、同考核,促进党建工作和教学工作的深度融合。三是认真落实专题会议研究党建工作要求,2020427日,学校党委召开专题会议研究2020年党建工作,通过了2019年度党建工作总结和2020年党建工作要点;617日,校党委召开党委会专题研议学生党建工作1次。四是623日,龙岩卫校召开了党建工作会议。学校着重从巩固拓展主题教育成果、加强党支部标准化规范化建设、切实加强意识形态工作、精准高效完成巡察整改工作、纵深推进全面从严治党、加强党建带动等方面部署了2020年党建工作任务。

2“双带头人”培育工程落实不到位。

整改情况:一是加强组织领导,学校党委把教师党支部“双带头人”培育作为重要工作纳入学校2020年党建工作要点,列入党委重要议事日程。二是认真落实学校《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施细则》,开展教师党支部“双带头人”选配调整,从党员学术骨干、专业带头人中选优,15个教师党支部均由副教授职称且熟悉党务工作的教师担任党支部书记。       

3二级院(系)党组织政治核心和保障监督作用发挥不充分。

整改情况:一是二级院(系)领导班子加强学习《二级学院(系)党组织会议议事规则》《二级学院(系)党政联席会议议事规则》;二级院系领导班子严格执行民主集中制和议事程序,按照相关规定议定重大事项;二级院系党组织会议和党政联席会议规范化建设进一步加强。二是对原文旅创意学院党总支宣传委员进行提醒谈话。

4党建带团建工作虚化。

整改情况:一是切实加强和改进对党的群团工作的领导,完善学校、龙岩卫校2020年党建工作计划,将团建工作纳入党建工作同部署、同安排,“五带五抓”建设落到实处。二是突出党在新冠肺炎疫情防控工作中对群团工作的政治引领。龙岩卫校党委带领全体共青团员在返校复学等工作中担先锋、作表率。团员青年踊跃承担返校复学校园保洁、教室消杀等志愿服务,有力维护校园良好秩序。三是突出思想建设,加强团员学习教育。全体团员青年在线上共读采访实录、习近平总书记给北大援鄂医疗队全体“90后”党员回信等。龙岩卫校党委书记为全校师生上党课,优秀党员抗疫英雄校友林三秀为团员青年作抗疫报告。四是加强组织队伍建设,提升团建工作水平。龙岩卫校党委加强对团学干部的选拔和培养,抓好团学干部队伍建设,指定一名党委委员具体指导团委工作。2020年,发展团员40名,向党组织推荐入党积极分子一名。定期开展团课、主题团日活动,以及选树身边榜样活动。2个团支部被评为“五四红旗团支部”,6个青年志愿服务队被评为“优秀青年志愿服务队”。

2.关于执行干部选拔任用有关制度不严格的问题

执行回避制度不严格。执行试用期制度不严格。执行“凡提四必”制度不规范。民主推荐考察不够规范。

整改情况:一是学校党委举一反三,认真吸取教训,20204月,组织班子成员学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《事业单位人事管理回避规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《福建省事业单位领导人员管理办法(试行)》等有关法规,熟悉选人用人规章制度,带头执行选人用人规章制度。二是修订《澳门贵宾厅注册网址副处级、科级干部选拔任用办法》,细化干部选拔任用工作的具体要求,学校党委要求班子成员、组织人事处相关干部在今后干部选拔任用工作中,规范执行“民主推荐考察”程序,严格执行回避制度、试用期制度和“凡提四必”制度,坚决防止“带病提拔”。已对20169月以来18名新提任干部的选拔考察材料进行整理归档,特别是《干部档案任前审核情况登记表》、个人工作总结和干部选拔任用全程纪实表等材料,确保考察档案的完整性。三是人事处组织分管干部工作负责人和干部岗位相关人员参加干部选拔任用工作业务培训, 提升了业务能力。四是2019年已对负部门领导责任的时任人事处处长给予诫勉教育。对干部选拔的基础性工作不扎实负部门领导责任的时任党委工作部部长给予提醒谈话,对干部档案审核不认真负直接责任的人事处干部给予提醒谈话。

3.关于党的基层组织建设弱化的问题

1对发展党员工作不够重视,违反发展党员程序。

整改情况:一是严格执行党建工作“季度自查、半年互评、年终考评”制度。印发《关于市委巡察组对党建工作存在问题及整改情况的通报》,制定并落实集体提醒谈话计划,对原旅游系第二党支部支部书记、原财经商贸学院第四党支部支部书记、原管理系第二党支部支部书记进行提醒谈话。二是严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,扎实做好发展党员工作。开展网络“2020年党务干部业务培训”,组织党务干部认真学习发展党员相关规定和程序等,提升党务干部业务能力,进一步明确党务干部职责,使发展党员工作程序规范、材料真实完整、责任明确可溯源。2020年发展党员91名。三是建立领导干部联系优秀青年教师机制,主动帮助引导优秀青年教师积极向党组织靠拢。四名优秀青年教师被确定入党积极分子,五名优秀青年教师递交入党申请书。四是结合“学习强国”知识竞赛,重点发动组织青年教职工参与,提升了青年教工对党史、新中国史的学习自觉性。五是龙岩卫校积极推进青年教工的发展党员工作。巡察以来(截至日前),新发展了1名党员,确定1名入党积极分子。

2“三会一课”制度执行不严,寒暑假未正常开展支部组织生活现象普遍存在。

整改情况:一是开展网络“2020年党务干部业务培训”,提升党务干部业务能力。落实落细《澳门贵宾厅注册网址落实“三会一课”制度细则》,推动“三会一课”规范化、全覆盖。加强党建工作检查,督促各党支部寒暑假正常开展组织生活;开展党建工作的季度自查2次,半年互评1次,查找薄弱环节并落实整改,进一步促进了基层党建工作二是龙岩卫校各党支部按照要求,认真开展“三会一课”、主题党日和组织生活会等活动,规范填写《党组织活动记录簿》。校党委不定期对各党支部的“三会一课”和主题党日的开展情况进行抽查。三是对原财经商贸学院第三党支部支部书记、原文旅创意学院第二党支部支部书记、文旅创意学院第一党支部支部书记、教育系第一党支部组织委员进行了提醒谈话。

4.关于激励干部担当作为推动不力的问题。

整改情况:一是组织全体党员干部学习中央、省委和市委激励干部担当作为文件。制定出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施细则》,有效激励和调动了各部门、单位和广大干部围绕“根植中央苏区的示范性高职院校”的办学定位,对标“双高计划”建设,在坚持高质量发展落实赶超中建功立业、奋勇争先。二是严格执行上级主管部门关于开展组织生活会的工作部署,做到迅速部署,抓好落实,确保各项规定动作一个不少。2018年市委教育工委关于召开“学习贯彻新思想,新时代体现新担当新作为”专题组织生活会的文件下发时,澳门贵宾厅注册网址基层党组织已经根据《中共澳门贵宾厅注册网址委员会关于开展“不忘初心,提振党员干事创业精气神”专题教育的通知》,完成了2018年上半年的专题组织生活会。因学校召开组织生活会的主题与上级文件要求召开组织生活会的主题一致,经请示,市委教育工委同意学校基层党组织不再召开“学习贯彻新思想,新时代体现新担当新作为”专题组织生活会。三是加大高层次人才引进力度。制定《2020年澳门贵宾厅注册网址公开招聘教师方案》并已上报市人社局,面向社会公开招聘8位专业教师,其中博士研究生1位、硕士研究生6位、本科生1位。2020年,共招聘5位专任教师,其中4人已办理完入编手续,另1人因怀孕推迟入职。新修订的《澳门贵宾厅注册网址专业技术职务评聘办法》通过教代会审议并印发施行,该《办法》积极鼓励支持本校教师在职攻读博士学位,符合任职条件的可直聘副教授。四是加强师德师风建设与提高教师管理水平,对被投诉有关人员及时进行提醒谈话、批评教育,有效回应了师生期盼与诉求。对照《澳门贵宾厅注册网址教师师德考核办法》《澳门贵宾厅注册网址教职工年度考核办法》,实行师德师风一票否决,师德考核不合格或经审查存在师德失范行为被一票否决的,年度考核直接确定为不合格。五是已启动校本部及天马校区教工宿舍区的供水改造,并已联系曹溪街道和天马社区指导,积极推动教职工宿舍业委会成立和选举工作,推进教职工宿舍物业社会化改革。六是深化管理改革。2020617日,学校党委会审议通过《澳门贵宾厅注册网址管理岗位实施内部职员制暂行办法(试行)》。截至1016日,学校党委会已审议通过了党政、教辅单位共173名人员的职员定级。

(四)落实巡察、审计整改情况

1.关于巡察、审计反馈问题整改不彻底的问题

整改情况:一是认真学习教育部、财政部《关于本专科生国家奖学金评审办法》,按照上级文件要求提取资助经费,坚持扩大资助面和提高资助金额的原则,做到按标准足额发放勤工助学基金和学生奖贷基金。根据省人民政府《关于进一步支持高校加快发展的若干意见》(闽政〔201247号)文件精神,澳门贵宾厅注册网址从学费收入中按15%比例提取学生资助经费,建立了“奖、助、贷、减、免、补、勤”七位一体资助体系,做到应助尽助、全面资助,学生奖助面达80%以上。奖助政策执行不到位导致历年资助经费结余,其一由于奖助经费提取比例过高,而学生受助资格有限制,导致资助经费相对较多,无法全部发放;其二历届学生已毕业,历年结余资助资金也无法向已毕业学生发放。对此负领导责任的时任学生工作处处长给予提醒谈话。其三教育奖助资金是从学校收费资金中提取的,属于历史遗留问题,该项结余资金计划由学校统筹安排,重点投入学生奖助、学生就业创业、学生心理健康教育等学生工作领域,助力学生德智体美劳全面发展。目前,澳门贵宾厅注册网址助学金覆盖面从16%提高到20%,奖学金覆盖面从35%扩大到40%;奖学金金额和勤工俭学小时工资也大幅提高标准,如学校一等奖学金从原来900元提高到1200元,二等奖学金从原来500元提高到800元,三等奖学金从原来300元提高到500元,学校还增设了家庭经济困难毕业生就业补助等奖助项目。

二是学校相关责任部门认真落实龙工改办〔20201号文件精神,对2018年、2019年基础性绩效工资、奖励性绩效工资、特殊岗位津贴、工资关系接转手续、病事假期间工资待遇、受处分人员的工资待遇、遗属定期定额生活困难补助、退休人员高龄补贴、护理费、过节费等发放情况进行逐项检查。经自查,未发现违规发放津补贴及超总量发放奖励性绩效工资的情况,今后各类津贴补贴、绩效工资发放将继续严格按上级文件规定执行。2020513日,学校邀请市人社局工资科进校对澳门贵宾厅注册网址绩效发放管理工作予以指导;617日,学校党委会审议通过了《澳门贵宾厅注册网址管理岗位实施内部职员制暂行办法(试行)》;710日,学校三届四次教职工代表大会审议通过了《澳门贵宾厅注册网址奖励性绩效工资分配方案》。

三是学校往来账款挂账中,第一类账务处理有误的,已作相应调整整改;第二类与政府采购工作出现的资金往来,经多次核对,金额已和市财政局一致,并已按核对一致的金额进行了调账处理;第三类资金往来盘亏的,市教育局作了“同意澳门贵宾厅注册网址所申请的资金往来款作盘亏处理”的处理意见,并于617日通知澳门贵宾厅注册网址,我们在领取到文件后及时按要求处理。526日,学校已按巡察整改要求将各类清退资金合计2298771.18元(含本次巡察整改清退资金15710元)上缴国库。2018年以前,学校一直未核定绩效总量,导致产生津补贴发放问题。2018年,学校对2016年以来津补贴开展了自查清退。20181226日第十七次校长办公会议对清退资金问题进行集体审议时,一是认为学校对2016年以来津补贴开展自查,教职工主动清退相关资金至学校账户,属于学校自我纠错行为;二是考虑到当前学校资金比较紧张,征地拆迁、项目建设等面临巨大资金压力,且近年来市委、市政府研定下拔给澳门贵宾厅注册网址的每年3000万元的专项资金又无法及时足额到位,因此当时会议议定清退资金暂缓上缴。对此负领导责任的计划财务处处长给予提醒谈话。

四是澳门贵宾厅注册网址就学校南大门边闽大路33-1号地被私人侵占事项向法院起诉。经新罗区人民法院一审、龙岩市中级人民法院二审,判决侵占人败诉并归还土地。2020710日,完成了腾房、归还土地的交接手续,澳门贵宾厅注册网址收回了该国有土地。

五是加强环境检测中心实验室运行管理,制定了《澳门贵宾厅注册网址环境检测中心实验室运行管理方案(试行)》,环境检测中心资金由学校计划财务处统一管理,实行专项核算,如有盈利留存学校。原《环境检测中心实验室目标管理协议》已废止。

六是龙岩卫校组织相关人员学习了国家、省、市各级部门关于基建及零星修缮项目的相关文件,规范工作流程。制定《龙岩卫生学校采购管理办法(试行)》《龙岩卫生学校采购项目可行性论证办法(试行)》《龙岩卫生学校基建维修工程项目管理办法(试行)》,进一步加强了学校内控管理。202058日,龙岩卫校研议并确定起诉学生宿舍综合楼项目中标方(施工方),敦促其配合提供项目综合验收和工程结算等相关材料;学校法律顾问多次对接中标方(施工方),努力推进工作。目前学校正在起草起诉书,计划于1120日前向法院提起诉讼。

七是制定《福建龙岩财经学校(西湖岩校区)房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项实施方案》,开展了安全隐患排查整治。制定《拆除方案》,向3号家属宿舍楼现有的12户住户送达要求搬离文件。目前住户搬迁与危房拆除工作已全面完成。此外,还完成了龙岩财校国有资产(包括办公用房、周转用房、办公设备)清查,账实相符,确保国有资产安全、完整,目前正在与学校后勤国资处对接资产并账工作。

2.关于落实巡察整改常态化、长效化机制不到位的问题

整改情况:一是进一步健全龙岩财校党委和支部组织建设,确保过渡期间党委和支部组织生活正常开展。组织龙岩财校党员认真学习“三会一课”相关制度规定,提高思想认识,严格按照党的组织生活制度规定,确保“三会一课”制度规范化。二是召开巡察整改分析会、座谈会、整改结果反馈报告等形式,推动巡察反馈问题整改落实到位,推动巡察整改常态化、长效化机制落实到位。三是对此负直接责任的原龙岩财校第二党支部支部书记给予诫勉教育。对此负领导责任的时任龙岩财校校长给予批评教育。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

(一)学校纪委未接到巡察组移交的问题线索。

(二)学校纪委收到移交涉及科级干部的信访反映22件:其中,初核关于土建系党总支副书记的信访问题,予以失实了结处理;关于龙岩卫校教务科科长的信访问题,予以批评教育处理。涉及科级以下干部的信访反映33件:关于后勤资产管理处科员垃圾桶等采购价格虚高的问题经核实信访失实,予以了结处理;关于xx电子科技有限公司长期垄断学校电子设备的采购和违规中标的问题经核实信访失实,予以了结处理;关于龙岩卫校办公室副主任上下班不准时、公章使用登记和文件签转管理不规范的问题属实,给予提醒谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

截止目前,澳门贵宾厅注册网址43个整改问题中,已有37个问题完成整改;有3个问题基本完成,有3个问题未完成整改,现正在加大力度积极推进。

(一)“基本完成”事项整改措施

1.关于落实立德树人根本任务不够有力的问题

情况说明:一是学校已专门下发文件,面向全校遴选思政教师、专职辅导员,但遴选结果与预期仍有差距,报名及符合遴选条件的校内人员有限,具体遴选结果及成效已在前一整改阶段作具体说明。二是学生对思政课重要性的认识转变是一个长期的过程,对思政课的情感认同是一个由浅入深、由外显到内化的长期的螺旋上升过程,当前学生普遍认为思政课可有可无,导致学生的学习积极性低,提升学生学习积极性需要学校各部门长期共同努力。三是当前学校思政课教师自身的信息化水平仍需提升,教师信息化操作技术还需要一定时间的积累。

下一步整改措施:一是对于未补足人员,学校拟于学校完成新一轮机构设置调整、“三定”后,分阶段对有关单位超编人员统一轮岗至辅导员岗位工作,也将通过选聘龙岩卫校划转人员以及2021年学校人才招聘渠道中继续充实合适人员,预计2021630日前完成。二是加强教学改革创新。进一步健全教学管理、集体备课、教学督导等制度,督促任课教师不断探索新时代思政课教改新路,真正把教学工作的重心和目标落在育人效果上。建设《红旗不倒》特色课程讲好闽西红色故事,让“红旗不倒”精神进教材、进课堂、进学生头脑,提高“红土铸魂”实效。三是加强教师队伍建设,提升教师理论素养。以优秀团队建设为核心,继续做好马克思主义经典著作的研读工作、《马列主义经典著作选编》《毛泽东在闽西著作选编》《毛泽东著作选编》等编写工作,进一步提升思政课教师的理论素养,进一步增强思政课教师“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正达到“让有信仰的人讲信仰”的政治要求。四是建设好马克思主义学院。坚持以学生为主体,坚持在坚定学生的理想信念上下功夫,在厚植学生的爱国情怀上下功夫,在加强学生的思想品德修养上下功夫,在培养学生的奋斗精神上下功夫,在增强学生的综合素质上下功夫,着力建构立体化、全方位的教学育人模式;进一步从课程改革入手,在改革和创新教学方法上进行大胆的探索和尝试;通过走出去和请进来,广泛借鉴兄弟院校的先进做法和经验,在学习消化的基础上为我所用,深入推动课程改革。将长期坚持做好整改。

2.关于“压力传导层层递减”的问题

情况说明:高职院校二级单位不是独立组织,2016年以来,澳门贵宾厅注册网址党委把二级党组织的全面从严治党主体责任检查与二级党组织书记抓基层党建述职评议工作结合起来,同步推进与落实。但为了推动全面从严治党更好地向基层组织覆盖和延伸,学校党委进一步完善了二级党组织全面从严治党主体责任检查方案,虽然时间安排上仍与二级党组织书记抓基层党建述职评议工作同步,但每年将安排1-2个二级党组织开展重点检查,确保全面从严治党主体责任检查工作推得更深、落得更实。

下一步整改措施:校党委将按照《澳门贵宾厅注册网址关于开展全面从严治党主体责任落实情况检查的工作方案》,完善二级院(系)全面从严治党主体责任清单,并按照清单开展专项检查,选取1-2个二级院(系)党委(党总支)开展重点检查,计划于明年初与基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作同步展开,预计2021130日前完成。

3.关于“水改工作”的问题

情况说明:截至2020930日,天马校区教工宿舍区的供水改造项目已全部完成,所有74户已完成一户一表改造并投入使用。校本部教工宿舍区的供水改造正在进行中,所有100户的入户给水管及主管安装均已完成,因水务集团的变频加压设备的招标采购滞后,工期拖延。近期正在进行加压设备的安装,预计11月校本部教工宿舍区的供水改造全部完成并投入使用。

下一步整改措施:在水改完成前,学校按照有关规定继续向周转房、校本部和天马校区教职工宿舍住户收缴水费。水改完成后,水费由水务集团向相关住户收取,预计2021630日前完成。

(二)“未完成”事项整改措施

1.关于“学校20152018年的中型工程项目仍有13个项目未审核结算”的问题

情况说明:截至2020930日,20152018年的中型工程项目仍有4个项目结算未送审,2018年零星工程项目已全部审结完成。其中这4个中型项目结算未送审的原因是由于施工单位的结算资料始终无法达到送审要求,不符合送审要求的原因主要是资料中的竣工图、现场签证单不规范。澳门贵宾厅注册网址已多次发出催缴函要求施工单位整改,20208月底,澳门贵宾厅注册网址又将一次性告知书发给这四家施工单位,要求施工单位尽快提交完整的验收结算材料,若今年10月底前仍未提交,学校拟将该情况报送龙岩市住建局,并通过司法程序予以解决。

下一步整改措施:将继续推进送审结算工作,部分项目拟通过司法程序解决,预计20201230日前完成。

2.关于“经营性资产租金拖欠、滞纳金未追缴现象普遍”的问题

情况说明一是根据巡察反馈意见,澳门贵宾厅注册网址向游泳池承包商催缴剩余租金,对方已于2020930日缴清了拖欠的租金。二是对于违约金的问题,学校将进一步展开调查核实,厘清问题和相关人员的责任,在征询法律顾问意见的基础上,由学校党委会研议处置。

下一步整改措施:学校将对该事项进一步展开调查核实,厘清问题和相关人员的责任,在征询法律顾问意见的基础上,由学校党委会研议处置,预计2021330日前完成。

3.关于“卫校2017年任期经济责任审计反馈的学生宿舍综合楼项目综合验收和工程结算”的问题

情况说明:因综合楼竣工时间较长,现有验收材料不完整。学校多次催促施工方并发律师函,但是施工方不配合提供验收的有效材料。

下一步整改措施:学校将通过法律途径解决问题,向法院提起诉讼。目前学校法律顾问正在拟定起诉书,计划于1120日前向法院提起诉讼。根据法院诉讼程序,一审预计将在20212月前完成

(三)下一步巡察整改工作重点和措施

学校党委将严格按照巡察工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律,持续深入抓好整改,构建长效机制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

1.强化政治担当,落实全面整改。突出学校党委主体责任,咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。

2.着力建章立制,形成长效机制。坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。

3.突出成果转化,推动学校发展。对标新时代党的建设总要求,对表市委市政府的重托和人民群众的新期待,对照“双高”的建设目标,以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为培养“一技在手的新时代阳光工匠”的实际成效。把巡察整改落实到全面从严治党的成效上,落实到推动中央、省委和市委重大决策部署上,落实到学校的高质量发展落实赶超和立德树人根本任务上,争取早日建成根植中央苏区的高水平高职院校。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-2777803;通信地址:龙岩市新罗区曹溪街道曹溪中路5号澳门贵宾厅注册网址纪检监察处;电子邮箱:mxzyjjs@163.com

 

 

 

 

                     澳门贵宾厅注册网址    

                     20201028日      

 

设为首页|加入收藏

地址:福建龙岩市新罗区曹溪闽大路八号 邮编:364021 版权所有 澳门贵宾厅注册网址 - app下载
闽ICP备17009688号-1  闽公网安备 35080202351021号

系统维护:信息网络中心

 

Baidu
sogou